同志們：

        今天，我們在這里召開黨風廉政建設工作會議，主要目的是深化集團黨風廉政建設，切實改進工作作風。剛才郭書記對集團黨風廉政工作進行了回顧總結，對于今年工作進行了部署，我完全贊同，希望各部門、單位以及每一位干部要切實抓好貫徹落實，真正將黨風廉政建設“兩個責任”和干部“一崗雙責”落實到底。下面，在報告的基礎上，我再強調(diào)三點意見：

        一是解放思想不停滯，讓“四強四提”在集團落地生根、開花結果。

        去年，全區(qū)開展了解放思想大討論活動，今年在區(qū)紀委十五屆四次全會暨“四強四提”動員大會上，佟桂莉書記作了動員講話，要求全區(qū)各部門、單位要扎實開展“四強四提”活動，持續(xù)把解放思想大討論引向深入，現(xiàn)在這一要求得到了全區(qū)上下熱烈的響應，并引起了強烈的共鳴，各級各部門均研究方案、舉措，切實加以貫徹落實。“四強四提”為強學習提本領，強創(chuàng)新提理念，強服務提質(zhì)效，強擔當提作風。

        對于如何貫徹落實佟書記講話精神，將“四強四提”要求在集團落地生根，進而開花結果。我認為，要抓好五個方面的具體落實：一是堅定“拼”的決心。集團今年的目標任務已經(jīng)非常明確，可以說任務之重、困難之大前所未有，對于已經(jīng)明確的目標任務，特別是“22688”交通大會戰(zhàn)，資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)以及公共交通民生服務工作必須加緊加快，每一項工作都要設立時間表、掛出作戰(zhàn)圖，一項一項趕進度、一項一項找差距、一項一項抓落實，我們要以時不我待、只爭朝夕、舍我其誰的拼勁，確保圓滿完成年度工作目標任務，向上級交出一份滿意答卷。二是加快“轉”的節(jié)奏。今年是集團深化改革、轉型發(fā)展的開局之年。轉型發(fā)展既是上級的要求，也是集團持續(xù)發(fā)展的需要，我們要進一步梳理集團轉型發(fā)展中存在的思想問題和體制機制問題，建立問題清單，對標銷號、逐一落實，重點是要解決集團存在的歷史遺留問題，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級，全力培育新的發(fā)展動能。要盡快形成集團項目建設、土地開發(fā)、商業(yè)經(jīng)營、物流貿(mào)易“四位一體”的產(chǎn)業(yè)布局，以體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、文化創(chuàng)新探索出現(xiàn)代化國有企業(yè)管理體制的新路子。三是突出“優(yōu)”的服務。集團強服務優(yōu)質(zhì)效的任務十分繁重，項目建設、公共交通、公共自行車等既是領導關注的焦點，也是群眾關切的熱點。因此，今年我們必須大力度改進公共交通服務，創(chuàng)優(yōu)工程建設環(huán)境，盡力避免信訪投訴。要切實落實好“民情雙訪”工作，盡快排出計劃方案，啟動走訪工作，要注重問題的收集，同時對于區(qū)民情雙訪涉及集團的問題，要全力配合，予以解決。此外，各單位要大力改進窗口服務質(zhì)量和水平，杜絕發(fā)生文明服務有責投訴，切實落實好信訪工作責任制，樹立起良好的服務品牌。我們要教育全體干部職工牢固樹立起主動服務、優(yōu)質(zhì)服務的意識，不能等到領導批示了、上級督查了、媒體曝光了、信訪投訴了，再去抓落實，必須提早做好防范和化解工作。四是濃厚“學”的氛圍。集團已經(jīng)出臺了“夜學”制度，但在學習要求和形式上要進行優(yōu)化調(diào)整，要精心籌劃設計，提升學習效果，確保能夠學以致用。在“夜學”之外，仍要加強干部職工的學習培訓，在內(nèi)容上注重區(qū)分層次，領導干部要加強謀事決策能力，中層干部要提升執(zhí)行力和創(chuàng)造力，基層職工要注重提高工作技能和業(yè)務本領。同時，要建立起學習考核制度，真正讓勤于學習、善于學習在集團內(nèi)蔚然成風。五是形成“比”的局面。要認真開展好“三好雙一流”爭創(chuàng)工作，發(fā)揮榜樣的示范帶動作用。要進一步完善干部述職評議和績效考核管理，制定出臺激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的機制，選拔任用作風優(yōu)良的年輕干部，通過比速度、比標準、比高效，形成苦干實干、力爭上游的生動局面。

        二、改進作風不止步，讓“六機式”干部無處遁形、無法生存。

        到集團近2年來，與大家一起并肩作戰(zhàn)，共同投身到集團的改革發(fā)展中，應該說取得了一些成績，在集團年初的工作會議中，我已經(jīng)總結過了，集團到2018年，在資產(chǎn)總額、經(jīng)營效益、投資總額和實現(xiàn)固定投資均創(chuàng)歷史新高。這些成績的取得，是我們集團全體干部職工精誠團結、克難攻堅、求真務實、埋頭苦干的結果，也充分說明了我們集團干部作風的主流是好的。然而，我認為，個別干部在作風方面仍有不少問題，我總結為“六機式”干部。

        一是當“推土機”式的干部，就是對于上級的決策部署，敷衍塞責、推諉扯皮，該辦的事不辦，該管的事不管，能推則推、強推硬推，最好工作和責任都是別人的，自己什么事都不干，只想著輕松拿工資，不想著干事有作為。這種情況在我們集團部室中比較突出，工作能推就推，特別是職責邊界的工作，更是一推了之。“當干部就要有擔當，有多大的擔當才能干多大的事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。”我們不需要“推土機”式的干部，更需要“起重機”式的干部，不是推工作，而更應該搶工作，能夠敢于擔當，頂住阻力,抗住壓力,直面挑戰(zhàn),克服困難，承擔起集團發(fā)展的重任。

        二是當“拖拉機”式的干部，就是拖延工作，“慢慢來”“不著急”，無論是重要的、還是緊急的都是能拖就拖，拖到不能拖了，也是找各種理由繼續(xù)拖。我們患“拖延癥”的干部不少，工作節(jié)奏緩慢，不去過問就停步不前，當前迫切需要解決的問題有很多，但依然是等一等、看一看，要把小問題拖成大毛病。企業(yè)以效益為先，以效率為重，要推動集團的快速發(fā)展，我們不能當“拖拉機”，而是要當“跑步機”，要增強工作的緊迫感，立足一個“早”字和一個“快”字，要跑著干工作，不斷加快工作節(jié)奏，提高工作效率。

        三是當壓縮機式的干部，就是缺乏大局觀念，將上級任務層層削弱，責任層層遞減，要求層層縮水，使決策部署得不到真正落實。我們不能當壓縮機，而是要當“發(fā)動機”，對于上級和集團的決策部署，要認真對待、自動自發(fā)，在思想上重視，在態(tài)度上堅決，在措施上有力，必須不折不扣的進行落實，絕不允許打折扣、搞變通。

        四是當洗衣機式的干部，就是信奉“不做不錯、少做少錯、多做多錯”的哲學，寧肯不出事也不愿做事，愿做“老好人”不愿做“黑包公”，愛惜羽毛、患得患失、畏首畏尾，一心就想把自己洗白、把自己撇干凈。如在解決集團遺留問題上，怕惹麻煩、怕?lián)熑巍㈩檻]重重，視而不見，聽而不聞，不管不問。集團三家公交企業(yè)注銷問題已經(jīng)拖了將近10年了，一直沒有解決，然而去年在強力的督促下，也圓滿解決了，所以實事證明，沒有解決不了的問題，只有不想、不愿去做的問題。在監(jiān)督檢查中，抱著“你好、我好，大家好”的態(tài)度，不敢直面問題，但抓整改、抓問責方面動真格的情況少。在集團的發(fā)展中，不需要“洗衣機式”的干部，而是要“軋鋼機式”，能夠擔責負責，具有打硬仗,啃硬骨頭的精神，敢于直面矛盾、敢于迎難而上、敢于頂真碰硬、敢于堅持原則。

        五是當“復讀機”式的干部，習慣于 “照葫蘆畫瓢”，照搬照抄、機械教條，不會想、不去想，不善于創(chuàng)造性地開展工作。干事必定會碰到困難和問題，要解題破難靠墨守成規(guī)是不靈的，我們不能當“復讀機”，而是要當“智能機”， 一定要勇于創(chuàng)新、善于突破，多想招數(shù)、打破常規(guī)，只要創(chuàng)造性地去攻堅破難，就沒有什么做不成。

        六是當“攪拌機”式的干部，有的干部喜歡說三道四，把講怪話、發(fā)牢騷當成有個性；有的干部不聽大道消息，專聽小道消息，傳謠言；有的干部說話沒根據(jù)，把妄加推測當作有見解。這類“攪拌機”式干部一天到晚瞎攪和、和稀泥，更有甚者無事生非、造謠生事，自己不干事還要在旁邊指手畫腳、說三道四，蠱惑人心、動搖軍心。對于這些“攪拌機”，我們將堅決態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一個清理一個。同時，提倡大家要做“濾清機”，不說不團結的話，不做不團結的事，而且要堅決抵制謠言，不傳播小道消息，自覺與損害集團聲譽的言行作斗爭。

        加強作風建設事關發(fā)展大局，是一項硬任務，必須用硬措施來抓。大家要充分認識這項工作的艱巨性、連續(xù)性和重要性，加大推進力度，強化保障措施，確保各項任務落到實處。

        一要領導帶頭，率先垂范。各級干部是集團事業(yè)發(fā)展的骨干和中堅，是“關鍵少數(shù)”。作為干部，在職務待遇上要“知足”，在工作事業(yè)上要“知進”。對于自己的定位要準確，多想想我有多大的能力本領？我為企業(yè)付出了什么？我的收入待遇與我的工作業(yè)績是否匹配？大家要把心態(tài)調(diào)整一下，把心思放在工作的“知進”上，現(xiàn)在有多少知識需要去學習，有多少事情需要我們?nèi)チ私猓卸嗌俟ぷ餍枰覀內(nèi)プ觥＿@就是我們常說的，要正確看待自己，要立志做事，不能只想待遇。否則的話，很容易患得患失、心理失衡，也不可能一門心思干好工作。好的作風是一級一級抓出來的，更是一級一級帶出來的，我們每一位干部要發(fā)揮好作風建設的風向標作用，按照“上級帶著下級干，上級做給下級看”的要求，在作風建設中走在前、當表率、做示范，凡是要求下級做到的，上級首先做到，在這里我表個態(tài)：在作風建設中，集團班子要帶頭，而班子要帶頭，我本人先帶頭，帶頭改進工作作風，帶頭推進集團中心工作，帶頭求真務實狠抓落實，當好作風建設的排頭兵，為集團廣大干部樹立榜樣。

        二要強化教育，端正作風。我們要大力加強干部職工教育，進一步在集團上下增強五種意識，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣：一是增強責任意識。集團各級干部都要進一步明確職責所在，堅持工作第一，做到在其位、謀其政，恪盡職守，守土有責，履職盡責。二是增強效率意識。工作不能拖沓推諉，今天能辦的事不能推到明天。要提高工作效率，做到好事快辦、急事急辦、難事商辦、特事特辦。三是增強求實意識。要力戒行為方式浮躁，工作方式浮漂，工作作風浮華。要破解無責可負、有責不負、失責不糾等突出問題，進一步提振干部隊伍的精氣神，大家要以“搶”的意識、“爭”的觀念、“快”的思想、“好”的標準，全面破除影響集團改革發(fā)展進程的障礙；要真正沉下心，忠誠履職、勤勉盡責，以實干求實效，以實績樹形象。四是增強守紀意識。要擺正自己的位置，顧全大局，守好規(guī)矩，不要自以為是、自由散漫；要注意自己的身份，不該說的話不說，不該干的事不干，要把遵守紀律當成一種追求、一種習慣。五是增強爭先意識。各部門單位要立足全區(qū)、面向省市、放眼全國，拉高工作標桿，爭取方方面面的工作有特色、出亮點，為集團增光添彩。

        三要加強監(jiān)督，開展督查。集團紀檢監(jiān)察室要對各部門單位的作風建設進行督查、檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理到位，通報到位，警示教育到位。要建立長效、常態(tài)檢查機制，制定考核細則，實行嚴格的過程督查，對出現(xiàn)問題的個人和部門、單位要察實情、動真格，不姑息、不遷就，堅決處理到位。對那些“六機式”干部要在批評教育的同時，該問責的問責，該處理的處理，如果仍然無動于衷堅決調(diào)整崗位職務，讓他們在集團中無處遁形，無法生存。

        三、反腐倡廉不停歇，讓“清風正氣”成為常態(tài)、蔚然成風。

        習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調(diào)“要以黨的政治建設為統(tǒng)領全面推進黨的建設，取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利”，提出了“關鍵之年、六個任務”“知行合一、六個要求”“專責機關，兩個帶頭”等重要指示。同時，在區(qū)紀委十五屆四次全會中，強調(diào)了要以清廉蕭山建設為主線，堅持紀嚴于法、紀在法前、紀法貫通，堅持嚴字當頭、穩(wěn)中求進，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。我的體會主要有三個方面：一是政治為統(tǒng)領。要始終站穩(wěn)政治立場，牢固樹立“四個意識”特別是核心意識，在思想上擁戴核心，在政治上維護核心，在行動上緊跟核心，更加自覺地在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣地把黨中央以及區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署貫徹好落實好。二是一刻不能松。當前，反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性勝利，但仍需進行鞏固。習近平總書記深刻指出，在全面從嚴治黨這個問題上，我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法。三是要求更嚴格。堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍、堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，而且越往后越嚴。國家監(jiān)察體制改革后實現(xiàn)了對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，集團有204名監(jiān)察對象，黨風廉政建設的要求也越來越高。同時，從集團廉政建設工作來看，我們所涉及的工程建設、資產(chǎn)運行、礦山治理等都是廉政高風險領域；個別黨員干部的紀律規(guī)矩意識還不夠強，個別甚至還存在僥幸心理，把自己置身于風險之中；管黨治黨壓力向基層延伸不夠，存在上緊下松、層層遞減的現(xiàn)象。這些必須引起我們高度警惕，要在下階段工作中著力解決。

        對于加強集團黨風廉政建設，我認為要抓住“履責盡責、建章建制、抓小抓細、嚴查嚴管、守法守德”這20個字。

        （一）履責盡責，就是要履好黨委紀委“兩個責任”，盡好干部“一崗雙責”。要牢牢抓住黨組織主體責任這個“牛鼻子”，書記作為第一責任人，要牢固樹立“不從嚴管黨治黨就是嚴重失職”的觀念，自覺擔起應當之責、該當之責，管好“自家人”、種好“責任田”，堅決不做“甩手掌柜”。要始終抓牢監(jiān)督責任，集團紀委和紀檢監(jiān)察組織要全面履行好監(jiān)督責任，要繼續(xù)運用“廉政門診”的方式強化日常監(jiān)督、專項監(jiān)督。各級干部要堅持抓好分管領域的黨風廉政建設工作，落實好“一崗雙責”，堅持與生產(chǎn)經(jīng)營等業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查，兩方面都不能放松，都不能出差錯，要嚴格監(jiān)督管理和保護好部門單位的黨員干部，始終做到“不松手”“不放手”。

        （二）建章建制，就是要靠制度管人管事管項目。我們要不斷扎緊制度的籠子，以制度的剛性約束確保行為不越規(guī)。首先，管人要講規(guī)則，要嚴格執(zhí)行干部選拔任用管理規(guī)定，堅持原則、嚴格標準、規(guī)范程序。其次，管事要講規(guī)矩，要以“依規(guī)辦事”促“依法辦事”，以依法辦事促高效廉潔辦事，堅持和完善“三重一大”，資產(chǎn)運行、資金管理、招投標等制度規(guī)定，嚴格落實班子集體決策，干部述責述廉，重大事項報告等廉政制度。再則，管項目要講規(guī)范，要建立起項目建設的具體工作流程和操作規(guī)范，重點要強化對工程變更、征地拆遷、計量支付、項目驗收等重點環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督，防止發(fā)生項目建起來，干部倒下去的問題。

        （三）抓小抓細，就是要從小事抓起，從細節(jié)抓起。下階段，我們要做到：排查問題更細，要進一步查找從嚴治黨方面存在的不足問題，及時開展自查自糾。省委巡視組將于下星期一進駐蕭山進行巡視，同時區(qū)紀委也決定在今年對集團進行巡查，主要從黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設進行檢查，內(nèi)容包括班子成員會議記錄、黨委會議記錄、廉政談話記錄，廉政教育活動記錄，黨建制度，民主生活會、組織生活會，“三重一大”決策，“三公”經(jīng)費管理，干部選拔任用，重點項目建設，資金管理，落實中央“八項規(guī)定”和反對“四風”情況等70余項。當前，立即需要整改的是辦公用房超標問題。各單位、部門要認真對待巡視巡查工作，要積極做好配合工作。同時，針對巡查結果，深入做好“后半篇文章”，確保整改落實到位。專項整治要更實，要組織開展糾治“四風”專項整治密切關注“四風”隱形變異、改頭換面等新問題，重點整治形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)。思想防線要更牢。繼續(xù)加強廉政警示教育，強化日常性提醒和關鍵性警示，落實廉政提醒“三靠前”措施，增強干部“不想腐”的思想自覺，防止干部踩上“地雷”、掉進陷阱。推動廉政文化建設，打造“清廉家風”示范基地，以清廉文化嚴明紀律底線，強化規(guī)范懲戒，引導向善向上風氣，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

        （四）嚴管嚴查，就是要嚴管事前，嚴查事后。“嚴管是愛，放縱是害”。一方面，事前嚴管，體現(xiàn)關心愛護。紀檢監(jiān)察組織要定期分析研判干部隊伍狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時批評教育，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)，要正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，建立健全提醒談話、任前廉政談話、誡勉談話、黨風廉政建設責任制約談等制度，對苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖，提出告誡、提醒和引導，盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止小錯鑄成大錯。另一方面，事后嚴查，做到懲前毖后。保持對腐敗零容忍的態(tài)度，嚴格正風肅紀，加大對違紀問題的查處力度，對動歪腦筋、伸黑手的嚴懲不待，該處理的處理、該問責的問責、該曝光的曝光。

        （五）守法守德，就是要嚴守法紀，恪守道德。黨紀國法是不能碰的高壓線，是不能越的紅線，是黨員干部必須堅守的底線，尤其是在重點領域、重要崗位“常在河邊走”的干部，更要敬畏法紀，確保“就是不濕鞋”。要把法紀刻在心上，“心有敬畏，行有所止”，只有常懷敬畏之心，才會培養(yǎng)一腔正氣，使遵紀守法成為一種自覺行動。要把法紀頂在頭上，自覺戴好“緊箍咒”提醒自己把好“權力關”，任何時候都不能忘記手中的權力是組織和人民賦予的，只能用來人民群眾服務，決不能以權謀私，濫用職權。要把法紀扛在肩上。對下屬嚴管是厚愛，信任不能代替監(jiān)督，我們每一位黨員干部都要堅持原則，敢于批評人，不做老好人，只要是出于公心、事業(yè)心，批評和提醒同志就是幫助和提升同志。習總書記指出，領導干部要“明大德、嚴公德、守私德，重品行、正操守、養(yǎng)心性，做到以信念、人格、實干立身”。黨員領導干部要提升自身道德修養(yǎng)就是要明大德、嚴公德、守私德，如此才能做到心有所畏、言有所戒、行有所止。明大德，就是要對黨絕對忠誠，旗幟鮮明講政治，切實鑄牢理想信念、錘煉堅強黨性，在大是大非面前立場鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定。守公德，就是要恪守“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，不斷強化宗旨意識，而要一心為公，用權為民。嚴私德，就是要嚴格規(guī)范自己的道德情操和品行操守，接受道德約束和觀念制約，堂堂正正做人、清清白白為官，干干凈凈做事。

        同志們，黨風廉政建設只有進行時，沒有休止符；作風建設永遠在路上。全體干部一定要以本次會議為契機，持之以恒抓好廉潔建設、馳而不息抓好作風建設，努力營造人心思進、人心思干，廉潔自律、共謀發(fā)展的良好工作氛圍，努力為實現(xiàn)集團趕超發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻!